传统园区主要是临盆制造企业的集中

时间:2019-10-31 20:28 点击:

  我国传统地区产业成长门路多遵循土地融资、园区拔擢、招商引资、债务偿还的循环形势。但由于政府过度依赖土地经营、对产业成长缺少有效的调控以及“条块分割”等缘故原由,园区普遍存在过于扩散、专业化的办事性企业和机构相对不足、园区内的企业缺少成效上的产业接洽和专业分工等问题。

  具体而言,一是产业与城市成长不平衡。由于短少城市资源的支撑致使局部产业园区出现空心化征象,产业园区与居民区在空间上大都处于分手状况。

  二是临盆制造与办奇迹成长不平衡。传统园区主要是临盆制造企业的集中,其与制造业相匹配的金融、技术、物流、培训等临盆性办奇迹及栖息、教育、医疗等生涯性办奇迹成长滞后,配套办事举措措施以及社会化办事系统不健全,难以带动园区价值链的缩短与拓展,也难以完成产业生态圈的转型。

  三是园区的组织结构和生态体系劣势发挥不空虚。许多园区内缺少产业链、创新链和价值链的接洽以及在诚信协作根基上造成的社会接洽收集,普遍呈现出企业集聚的空间状况,尚未造成基于互联网意义上的淡化天文区域位置的创重生态体系,创新要素的静止与共享不足,集聚效应受到削弱。

  四是产业园区的产业定位不明确,特点化、专业化不突出,缺少突出的产业劣势。产业园区对于区域品牌的造成机理和内在隐约,区域特点、资源劣势与企业产业根基结合的合理性科学性有待进一步提高,打造的区域品牌尚未真正造成价值。

  打造“产城融合”新范例

  推动产业园区计划拔擢与城镇化相结合,倾力打造“产城融合”新范例。产城融合是主动适应经济成长新常态、推动经济结构调整、匆匆进区域协同和谐成长的紧张举措。国家成长和革新委员会明确了产城融合的任务与原则,并设立了一批国家级产城融合示范区。2019产城融合岑岭论坛召开,在“产业地产”的根基上提出了“产业空间”的观念,以真正办事企业创新成长与城市空间的利用。

  产业园区的成长应与城市化进程相适应,合理计划城市内部空间结构,根据要素完结产业对象整合和产业构造。导入新经济、新产业、新业态,融入国内高端产业链、消费链和高新技术,匆匆进园区的产业成长和城市成效的和谐,办理园区空心化、重复化问题,匆匆进资源的有效利用和城镇化成长,塑造城市产业价值。同时,产业园区的计划应与区域一体化、扁平化和去中间化趋势相适应,实现产业集群的跨区域协作,实现区际创新要素共享和获取互补性创新资源,匆匆进区域和谐成长和城市群经济生机的发挥。分外是根据地域特色及社会经济文化成长状态,造成主导产业明确、专业分工合理、差异成长光显、层次合理的产业园区,比如枢纽型城市、产业成效城市、游览成效城市、特点小镇和街区等形态,匆匆进各产业成效区及园区高质量、品牌化成长。

  构建新型“产业生态圈”

  发挥平台与孵化器的耦协作用,构建新型“产业生态圈”。产业园区的转型晋级要构建古代化举措措施平台,环绕产业需求构建科研型成效平台,环绕产业人群构建生涯性办事平台,匆匆进园区成效的发挥和园区技术、知识、信息、资源与人才等创新要素的迸发与自在静止。

  在战略上从短线操作到价值投资改变,威能国际,缩短产业链和价值链,匆匆使企业享受到相关配套举措措施的便利。在区位上由天文区位向网格区位改变,使企业不仅仅柿攴镐和举措措施上的共享,而且在产业之间有垂直或水平的成效接洽和价值链环节上的相关。在产业上从物质驱动转向数字驱动,由低端制造业转向高端制造业,实现产业的晋级优化。在载体上由成效分区向“产城细胞”改变,构建“产业生态圈”,实现临盆与办事的平衡。在动力上从财富优先向人才优先改变,放慢人才聚焦培养,打造人才的蓄水池,引发创新创业的生机。在产业机制上从政府主导转向市场结盟,空虚发挥市场作用和政府作用。

  力匆匆产业集群高质量成长

  推进多主体协同创新的互联网“乘法”,匆匆进产业集群的高质量成长。目前,互联网化协同成长成为产业组织和创新组织变更的新倾向。新型园区主要载体产业集群强化互助性组织能有效强化产业集群实力,匆匆进产业转型优化成长。蓬勃国家产业集群成长历程表明,收集化是各国产业集群成长的最明显特征,比如德国、美国、日本等造成了多元化、多主体、多层次收集构造,建立了集群收集化互助组织以匆匆进产业集群快速高效成长。造成多主体互助收集和高度协作的形势,为产业集群高质量成长提供了体制保障。

  我国产业集群收集化尚处于初期阶段,产业园区成长过程中组织结构还不够欠缺,尚未出现产业集群收集化互助组织的全方位协作体制。产业集群各主体互助能集成本人创新资源,发挥多中间收集化空间结构劣势,获取更多协同效应,匆匆进产业集群的快速高效成长。应放慢欠缺对产业集群组织的制度性安插,威能国际,探索建立新型产业集群收集化互助组织和“平台—族群—集体”的创重生态体系。造成“政府—市场—集群”的组织共治、好处共享、风险共担的多元化收集治理形势,推动产业园区内企业单一的技术创新向产学研高效协同的集群创新转型,有效匆匆进创新要素静止与共享。

  (作者系湖南省社会科学院副院长)